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香 港 政 府 水 務 署 職 工 會
跟 進 PPP 的 工 作 報 告 (三)
公 私 營 機 構 夥 伴 合 作 計 劃 ( PPP )
--- 沙 田 濾 水 廠 重 建 及 營 運 事 件 紀 要
050101

33. 20040524 ， 水 務 署 工 會 聯 席 會 議 ， 討 論 工 務 局 副 秘 書 長 ( 工 務 ) 郭 家 強 先 生 提 出 約 見 事 項 ， 議 決 應 邀 出 席 。
34. 20040628 ， 沙 田 濾 水 廠 重 建 計 劃 ( PPP ) 專 責 諮 詢 委 員 會 第 三 次 會 面 。 大 家 坦 誠 對 話 ， 雙 方 表 達 各 自 的 立 場 。 副 秘 書 長 郭 家 強 先 生 透 露 ， 不 排 除 PPP 於 今 年 11 月 重 上 立 法 會 進 行 辯 論 。
35. 20040722 ， 水 務 署 工 會 聯 席 會 議 。 知 悉 工 務 局 將 會 見 沙 田 區 議 會 介 紹 PPP ， 水 務 專 業 人 員 協 會 及 水 務 抄 錶 員 工 會 嘗 試 聯 絡 部 份 議 員 了 解 情 況 。
36. 20040727 ， 與 水 務 署 長 舉 行 非 正 式 會 面 。 與 會 者 包 括 水 務 專 業 人 員 協 會 及 水 務 督 察 會 。
37. 20040807 ， 水 務 署 工 會 聯 席 會 議 去 信 工 務 局 ， 詢 問 工 務 局 關 於 沙 田 濾 水 廠 重 建 計 劃 ( PPP ) 的 公 開 諮 詢 情 況 。
38. 20040819 ， 水 務 署 工 會 聯 席 會 議 。 議 決 透 過 一 人 一 信 方 式 表 達 沙 田 濾 水 廠 重 建 計 劃 ( PPP ) 的 意 見 。
39. 20040925 ， 行 政 長 官 董 建 華 先 生 與 工 聯 會 三 位 立 法 會 議 員 會 晤 ， 席 間 議 員 向 特 首 提 出 有 關 民 生 、 勞 工 就 業 及 公 務 員 的 權 益 等 十 項 建 議 。 其 中 就 公 務 員 的 權 益 問 題 ， 明 確 要 求 特 首 必 須 依 照 基 本 法 制 訂 一 個 全 面 、 完 善 、 準 確 、 穩 定 的 公 務 員 政 策 ， 藉 此 凝 聚 人 力 ， 提 高 士 氣 ， 建 設 特 區 。 同 時 ， 任 何 改 革 影 響 公 務 員 薪 酬 、 福 利 、 服 務 條 件 及 職 位 、 升 遷 等 之 前 ， 必 須 充 分 諮 詢 公 務 員 團 體 ， 及 得 到 公 務 員 團 體 的 同 意 。 特 區 政 府 應 做 良 好 僱 主 的 模 範 ， 帶 頭 建 立 良 好 的 勞 資 關 係 。 行 政 長 官 就 上 述 公 務 員 權 益 等 問 題 的 建 議 ， 作 了 六 項 回 應 ：
  1. 公 務 員 的 薪 酬 不 低 於 一 九 九 七 年 的 現 金 水 平
  2. 原 有 公 務 員 的 退 休 金 制 度 不 會 改 變
  3. 任 何 改 革 ， 不 會 強 迫 公 務 員 退 休 或 離 職
  4. 十 六 萬 公 務 員 的 編 制 不 會 再 減
  5. 不 急 於 推 行 公 務 員 改 革 。 任 何 改 革 會 按 照 循 序 漸 進 、 安 舊 革 新 的 原 則 ， 並 與 公 務 員 商 討 ， 雙 方 達 成 共 識 後 才 進 行 ， 未 有 共 識 便 不 推 行 。 政 府 內 部 要 加 強 緊 密 的 聯 繫 ， 加 強 溝 通 ， 重 建 公 務 員 對 政 府 的 信 心 。
  6. 停 止 推 行 各 部 門 公 司 化 計 劃 ， 但 PPP ( 公 私 營 機 構 伙 伴 合 作 ， 即 私 營 化 的 其 中 一 種 模 式 ) 無 停 。
40. 20041013 ， 立 法 會 議 員 何 鍾 泰 、 王 國 興 、 陳 婉 嫻 在 立 法 會 質 詢 會 議 中 ， 一 同 質 詢 廖 秀 冬 局 長 為 何 不 與 水 務 署 工 會 會 面 ， 坦 誠 討 論 沙 田 濾 水 廠 進 行 PPP 可 行 性 研 究 的 具 體 情 況 。 廖 局 長 表 示 ， 按 公 務 員 系 統 內 的 ? 事 程 序 ， 待 時 機 成 熟 時 會 與 工 會 見 面 。 我 們 不 禁 問 一 句 ， 時 機 成 熟 的 意 思 是 什 麼 ?
41. 20041027 ， 工 聯 會 立 法 會 議 員 王 國 興 於 立 法 會 議 員 提 出 「 促 請 政 府 在 充 份 諮 詢 公 務 員 的 基 礎 上 ， 制 定 穩 定 公 務 員 信 心 的 政 策 ， 以 增 強 公 務 員 士 氣 …… 」 的 議 案 。 最 後 遭 否 決 。
42. 20041202 ， 在 工 聯 會 三 位 立 法 會 議 員 陳 婉 嫻 、 王 國 興 、 鄺 志 堅 等 促 成 下 ， 廖 秀 冬 局 長 會 見 水 務 署 工 會 聯 席 會 議 成 員 。 在 坦 誠 溝 通 的 氣 氛 下 ， 廖 秀 冬 局 長 堅 持 在 「 小 政 府 ， 大 市 場 」 政 策 下 ， 部 門 必 須 嚐 試 以 不 同 方 式 有 效 運 用 政 府 資 源 ， 沙 田 濾 水 廠 PPP 可 行 性 研 究 因 此 不 會 停 止 ， 在 回 應 工 會 的 要 求 下 ， 將 會 進 行 風 險 評 估 的 工 作 ， 同 時 ， 接 受 水 務 署 署 長 的 要 求 ， 預 留 140 名 職 位 空 缺 ， 以 保 証 不 會 有 員 工 被 強 迫 離 職 。 因 為 PPP 研 究 還 在 初 步 階 段 ， 只 是 推 出 建 設 作 廣 泛 諮 詢 。 「 聯 席 會 議 」 表 示 ， 深 信 PPP 應 用 在 沙 田 濾 水 廠 是 加 速 水 務 署 步 向 全 面 私 營 化 的 第 一 步 ， 要 求 終 止 該 研 究 計 劃 。
43. 20041214 早 上 ， 本 會 與 「 聯 席 會 議 」 成 員 往 行 政 總 部 ， 遞 請 願 信 給 特 首 及 行 政 會 議 成 員 ， 表 達 對 沙 田 濾 水 廠 進 行 PPP 可 行 性 研 究 的 關 注 。 期 間 ， 王 國 興 及 何 鍾 泰 立 法 會 議 員 ， 和 60 位 水 務 同 事 在 現 場 打 氣 。